陳月明 立法會(huì )議員 打鼓嶺區鄉事委員會(huì )主席 貴州省政協(xié)常委

香港回歸祖國27周年之際,中央政府駐港聯(lián)絡(luò )辦主任鄭雁雄在立法會(huì )午宴上提出六個(gè)「變」與「不變」,冀望香港能駕馭變局、開(kāi)創(chuàng )新局。誠然,香港要「保業(yè)守成」,守住「一國兩制」下的特色與優(yōu)勢,但在百年未有之大變局下,香港還需要「乘勢而變」,積極迎接新一輪大發(fā)展,實(shí)現「因變即興」。

國家安全立法保障,長(cháng)治久安牢不可破。國安才能港安,國安方能家安。香港國安法實(shí)施後,選舉制度和「愛(ài)國者治港」原則得到完善、落實(shí),香港的社會(huì )秩序迅速恢復,實(shí)現由亂到治。今年三月完成《維護國家安全條例》立法,「雙法雙機制」兼容互補,全面構建出一個(gè)維護社會(huì )穩定、促進(jìn)良政善治的法律安全屏障。

如今,香港再無(wú)後顧之憂(yōu),可以全力拚經(jīng)濟、謀發(fā)展,但法治仍是自過(guò)去至未來(lái)串聯(lián)諸多成就的重要根基。香港還須堅守法治、保障人權、助力營(yíng)商,不斷完善法律體系,不斷推動(dòng)國家安全、愛(ài)國主義以及中華文化教育,提升市民的愛(ài)國精神和國安意識,建立以愛(ài)國愛(ài)港為核心、與「一國兩制」方針相適應的主流價(jià)值觀(guān)。

行政立法緊密互動(dòng),是由治及興的堅實(shí)基礎。新一屆特區政府在行政主導原則下,官員分別通過(guò)行政長(cháng)官互動(dòng)交流答問(wèn)會(huì )、立法會(huì )前廳交流會(huì )、內地考察團、定期約見(jiàn)會(huì )面等方式,促進(jìn)雙方就公共政策制定與實(shí)施更密切高效地交流和協(xié)作。以筆者親歷而言,特區政府已審視、接納不少就香港總體、宏觀(guān)的重要發(fā)展意見(jiàn),立法會(huì )更能發(fā)揮出監督政府和建言獻策的作用,與政府協(xié)力推動(dòng)香港的全方面發(fā)展。

同時(shí),特區政府也完成了重塑區議會(huì )及強化地區治理架構的工作,區議會(huì )在完善地區治理體系下展現出全新面貌。特區政府應繼續加強聯(lián)絡(luò )和服務(wù)居民,諮詢(xún)及吸納地區意見(jiàn),推動(dòng)社區網(wǎng)絡(luò )建設,從而不斷增強地區治理水平與效能。

惠港政策接連不斷,發(fā)展機遇源源不絕。「十四五」規劃中,中央充分考慮香港「一國兩制」下「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨有優(yōu)勢,基於國家所需、香港所長(cháng)確立了香港「八大中心」的定位,為香港未來(lái)指明發(fā)展方向、提供機遇。尤其是以北部都會(huì )區為核心的國際創(chuàng )新科技中心,不僅將改善香港產(chǎn)業(yè)單一的難題,更將成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要新動(dòng)能。短期而言,中央頻推挺港惠港政策,例如開(kāi)放更多個(gè)人遊城市,提高自香港進(jìn)境內地的居民旅客免稅額,有助提振本地旅遊業(yè),支持經(jīng)濟發(fā)展。

「打鐵還需自身硬」,能否把握住香港未來(lái)龐大的發(fā)展機遇,還需特區政府及社會(huì )各界的共同努力,通過(guò)制度的根本改革創(chuàng )新,通過(guò)做實(shí)事、做成事,切實(shí)提升治理水平,切實(shí)排解民生憂(yōu)難,切實(shí)增強發(fā)展動(dòng)能,真正為市民謀幸福,為香港謀發(fā)展,更為國家現代化發(fā)展積極貢獻力量。