（香港文匯網(wǎng)記者 方俊明）作為粵澳深度合作區，橫琴致力構建與澳門(mén)一體化高水平開(kāi)放的新體系，推動(dòng)橫琴金融市場(chǎng)率先高度開(kāi)放。而在橫琴探索跨境資金自由便利流動(dòng)，深化規則銜接、機制對接，也是粵港澳大灣區跨境金融管理的創(chuàng )新之舉。在橫琴實(shí)施分線(xiàn)管理政策迎來(lái)「滿(mǎn)月」之際，中國人民銀行廣東省分行發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶(hù)業(yè)務(wù)管理辦法》（下稱(chēng)《管理辦法》），並將於5月6日起正式實(shí)施，未來(lái)橫琴澳門(mén)間資金可自由流動(dòng)，被業(yè)內人士形容為灣區金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放「再下一城」。

未來(lái)橫琴澳門(mén)間資金可自由流動(dòng)

橫琴粵澳深度合作區實(shí)施「分線(xiàn)管理」，澳門(mén)與橫琴之間為「一線(xiàn)」，橫琴與內地其他地區之間為「二線(xiàn)」。目前橫琴加快創(chuàng )新跨境金融管理，對標國際標準制定賬戶(hù)規則，探索跨境資金自由流動(dòng)途徑。「多功能自由貿易賬戶(hù)」的政策落地，在風(fēng)險可控的基礎上大幅提高了橫琴與澳門(mén)等境外資金往來(lái)的便利化程度，為橫琴推動(dòng)貿易投資便利化，打造便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的金融環(huán)境提供了重要金融基礎設施。

「多功能自由貿易賬戶(hù)」是在現有自由貿易賬戶(hù)的基礎上構建，遵循「一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)按照跨境管理、同名賬戶(hù)跨二線(xiàn)有限滲透」的總體原則，這是體現了既要「管得住」，又要「放得開(kāi)」，為各類(lèi)金融要素便捷高效流動(dòng)提供保障。

具體而言，「跨一線(xiàn)」資金可依法自由劃轉。「多功能自由貿易賬戶(hù)」與境外賬戶(hù)、OSA賬戶(hù)、NRA賬戶(hù)之間，以及多功能自由貿易賬戶(hù)之間「跨一線(xiàn)」資金可依法自由劃轉，憑收付款指令辦理。這也意味著(zhù)橫琴企業(yè)使用「多功能自由貿易賬戶(hù)」與境外機構賬戶(hù)進(jìn)行經(jīng)常項目收支，憑收付指令辦理；開(kāi)展證券投資以外的資本項下業(yè)務(wù)，不受投註差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制，也無(wú)需到外匯管理部門(mén)開(kāi)展前置業(yè)務(wù)登記、備案或開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)。

「跨二線(xiàn)」資金劃轉則按照跨境交易管理，僅能使用人民幣。「多功能自由貿易賬戶(hù)」與境內居民非同名結算賬戶(hù)之間的劃轉僅限于海關(guān)視同進(jìn)出口管理的貨物貿易資金結算。橫琴區內機構「多功能自由貿易賬戶(hù)」與境內同名結算賬戶(hù)間匯劃在額度內實(shí)行有限「滲透」，資金使用參照負面清單管理。

推動(dòng)大灣區民生金融互聯(lián)互通

還值得關(guān)注的是，「多功能自由貿易賬戶(hù)」在設計和運用上都注重促進(jìn)橫琴與澳門(mén)融合發(fā)展。通過(guò)更加開(kāi)放的跨境資金流動(dòng)管理政策，依託「多功能自由貿易賬戶(hù)」探索實(shí)現高水平貿易投資自由化便利化，助力澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。其中，對於科技研發(fā)和高端製造產(chǎn)業(yè)、中醫藥等澳門(mén)品牌工業(yè)、文旅會(huì )展商貿產(chǎn)業(yè)、現代金融產(chǎn)業(yè)等符合橫琴粵澳深度合作區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的區內機構，開(kāi)戶(hù)條件可以適當放寬。

同時(shí)，「多功能自由貿易賬戶(hù)」服務(wù)對象還包括個(gè)人，推動(dòng)粵港澳大灣區民生金融互聯(lián)互通。符合條件的境外個(gè)人在「多功能自由貿易賬戶(hù)」與境外賬戶(hù)、橫琴粵澳深度合作區內賬戶(hù)之間，直接憑收付款指令辦理薪酬匯劃、就醫、旅遊等工作生活方面及前置部門(mén)同意的其他方面資金結算，便利澳門(mén)居民在橫琴生活就業(yè)。當前「多功能自由貿易賬戶(hù)」支持港澳個(gè)人、境外高端人才和緊缺人才開(kāi)立，為相關(guān)人士參與橫琴建設提供便民金融服務(wù)。未來(lái)結合業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，在風(fēng)險可控的前提下逐步擴大範圍。